Информационное право №2 (17)/2009

Теория и история
Кузьмин В.П. Понятие и юридическая сущность информации
Кузьмин В.П., заместитель директора ДВЮИ ТОГУ, кандидат юридических наук
В статье дается теоретическое осмысление понятия «информация», его юридической сущности и основных характеристик в контексте формирования информационного общества и единого информационного пространства. Делается акцент на том, что создание единой системы информационного обеспечения гражданского общества и национальной безопасности страны сдерживается рядом объективных и субъективных причин.

The article gives theoretical definition of the concept of «information», its juridical essence and fundamental characteristics in the context of formation of informational society and unified informational field. The emphasis is made on the fact that creation of a unified system of informational support of the civil society and national security is restricted by a number of objective and subjective reason

Минбалеев А.В. Понятие и виды рекламы как объекта информационных правоотношений
Минбалеев А.В., ведущий научный сотрудник Уральского научно-исследовательского центра интеллектуальной собственности РНИИС, кандидат юридических наук
В статье дается правовая характеристика рекламы посредством анализа имеющегося в этой сфере законодательства. Отмечается отсутствие единого и точного понятия «реклама» в юридической науке. Представляется, что сегодня рекламу необходимо рассматривать как разновидность информации – объекта информационных правоотношений. В соответствии с этим подходом дается классификация видов рекламы по содержанию и направленности.

The article contains legal characteristics of advertising by analysis of the legislation in the said sphere. The author notes the lack of a unified and decent concept of «advertising» in legal science. The author believes that advertising should be regarded as a type of information — an object of informational relations. In accordance with the said approach the author gives classification of the types of advertising by its contents and target.

Ловцов Д.А. Концептуально-логическое моделирование юридического понятия «тайна»
Ловцов Д.А., заведующий кафедрой правовой информатики, информационного права и математики Российской академии правосудия, профессор, заслуженный деятель науки РФ, доктор технических наук
Рассматриваются общие и частные характеристики понятия «тайна». Отмечается противоречие в законе «О коммерческой тайне» в отношении понятия «коммерческая тайна», производится анализ категорий, вовлеченных в данное определение. Произведена классификация таких видов тайны, как «базовая тайна», «производная тайна», а также их разновидностей (служебной, профессиональной и др.). Предполагается, что базовые и производные тайны как объекты информационных правоотношений, возникающих на основе власти и подчинения, носят публично-правовой характер. Составлена табличная модель понятия тайны, согласно которой отдельные привилегированные сведения без изменения их информационного содержания могут одновременно находиться в режимах различных тайн. Обоснована продуктивная концептуально-логическая модель юридического понятия «тайна», позволяющая разработать функционально достаточный непротиворечивый комплекс охранительных информационно-правовых режимов.

The article deals with general and individual characteristics of the concept of «secret». The author notes controversy in the law «On Commercial Secret» with regard to the concept of «commercial secret», analyses the categories used in the said definition; classifies such types of secret as «basis secret», derivative secret» and also their sub8types (official, professional and etc.) The author believes that basic and derivative secrets as objects of informational legal relations arising on the basis of power and subordination have public8law character. The author prepared a chart model of the concept of secret in accordance with which certain privileged information without change of its informational contents may simultaneously remain in the regimes of different secrets; substantiated productive conceptual and logic model of legal concept of «secret» which allows to work out functionally sufficient uncontroversial complex of protective informational8law regime

Законодательство
Маслова Н.А. Состояние и проблемы формирования правовой основы реализации «Стратегии развития информационного общества в России» на федеральном и региональном уровне
Маслова Н.А., кандидат технических наук, председатель Комитета по информационным ресурсам Администрации Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, доцент, зав. кафедрой информационного права и электронного государства Югорского государственного университета
В статье рассматривается суть «Стратегии развития информационного общества в России», а также положения нового законодательства в области обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Проанализирована нормативно – правовая база, касающаяся информационной сферы Ханты – Мансийского автономного округа, как передового региона в области развития и внедрения информационных технологий.

Кобзева С. Законодательные меры по борьбе с детской порнографией в Интернете: мировой опыт и российские реалии
Кобзева С., сотрудник Центр цивилизационных и региональных исследований РАН
В статье дается оценка уровня преступности в сети Интернет. Особый акцент делается на угрозе распространения агрессивного контента (детской и взрослой порнографии). На основе проведенного анализа законодательных мер по борьбе с детской порнографией в сети делается вывод о том, что она превращается в одну из наиболее серьёзных угроз для мирового и российского общества и требует незамедлительного принятия комплексных мер, направленных на защиту прав несовершеннолетних, которые должны быть направлены на усовершенствование законодательных норм.

The article contains evaluation of the crime level in Internet. The special emphasis is made on the danger of spread of aggressive content (children and adult pornography). On the basis of the analysis of legislative measures aimed at fighting children pornography in Internet the author concludes that it turns into one of the most serious dangers of the world and Russian society and requires immediate complex measures aimed at protection of rights of minors; such measures shall be directed to improvement of legislative norms

Правовая охрана и защита
Тедеев А.А. Перспективы реализации избирательных прав граждан в информационной среде в условиях глобализации
Тедеев А.А., заместитель руководителя Кафедры ЮНЕСКО по авторскому праву и другим правам интеллектуальной собственности при ГУ-ВШЭ, доктор юридических наук, кандидат экономических наук
В статье дается анализ правовых проблем, возникающих в процессе реализации избирательных прав граждан в информационной сфере в условиях ее глобализации. Отмечается несовершенство соответствующего законодательства, что также ведет к возникновению ряда проблем в сфере обеспечения прав и свобод человека в информационной среде. Даются некоторые рекомендации в их разрешении.

In article the analysis of the legal problems arising in the course of realisation of suffrages of citizens in information sphere is given. Absence of perfection of the corresponding legislation is noticed that also conducts to occurrence of some the problems in turn generating necessity of change and qualitative perfection of the legislation, the regulating relation in sphere of maintenance of the rights and freedom of the person in the information environment

Алехин В.П., Медведев С.С. Проблемы борьбы с мошенничеством в области информационных технологий
Алехин В.П., преподаватель кафедры уголовного права Кубанского государственного аграрного университета
Медведев С.С., преподаватель кафедры уголовного права Кубанского государственного аграрного университета
В статье дается оценка роли борьбы с мошенничеством в сфере высоких технологий как одной из форм финансирования терроризма. Посредством понятия финансирования террористической деятельности выделяются несколько форм оказания материальной, в том числе и финансовой, поддержки в подготовке, планировании и осуществлении террористической деятельности. Рассматриваются способы предоставления финансовых средств террористами и классификация мошенничества в сфере высоких технологий.

The article evaluates the role of fighting fraud in the sphere of high technologies as one of the forms of financing terrorism. The author with the help of the concept of financing terrorist activity accentuates several forms of rendering material including financial assistance in preparation, planning and effectuation of terrorist activity. The author considers the ways of provision of financial means by terrorists and classification of fraud in the sphere of high technologies

Амелин Р.В. О правовых принципах разработки государственных АИС, обрабатывающих персональные данные
Амелин Р.В., заместитель заведующего кафедрой прикладной информатики механико-математического факультета Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского
В статье рассматривается проблема массовой утечки персональных данных из автоматизированных информационных систем в сфере государственного и муниципального управления. Предлагается вариант решения этой проблемы, предполагающий исключение технической возможности такой утечки правовыми методами на этапе проектирования системы.

The article is about problem of mass personal dates leak from AIS, which used in the center and municipal governments. Author affords the solution of this problem, which contains in exception of technical opportunity of news leak with help of legal methods on the design stage.

Воронцова С.В. Необходимость защиты расчетов и платежей, осуществляемых в электронной форме, от криминальных посягательств
Воронцова С.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса Московского университета МВД России
В статье оценивается необходимость защиты отношений в сфере банковской деятельности по причине нарастающих преступных посягательств на банковскую систему, что подрывает нормальное функционирование ее деятельности в целом. В связи с этим предлагается провести не только совершенствование конструкций уголовно-правовых составов преступлений, совершаемых в сфере банковской деятельности, но и ряд организационно-административных мероприятий.

The article evaluates the necessity of protection of relations in the sphere of banking activity due to the increase in criminal intrusions in banking system which undermine normal functioning of activity thereof as a whole. In connection with the above the author proposes to improve constructions of criminal8law elements of crimes committed in banking activity and undertake a number of organizational and administrative measures

ПРЕПОДАВАНИЕ
Камалова Г.Г. Проблемы и опыт преподавания информационного права в Удмуртском государственном университете
Камалова Г.Г., доцент кафедры криминалистики и судебных экспертиз Института права, социального управления и безопасности Удмуртского государственного университета, кандидат юридических наук.
В статье освещаются проблемы и опыт преподавания информационного права в Удмуртском государственном университете, рассматриваются, в том числе полемические подходы в определении методологии и методик изучения направлений информационной деятельности и их правового регулирования во всем многообразии.